安徽工业经济联合会二届二次理事会“工作报告”-安徽工业经济联合会

2012年是安徽工经联的换届之年，在新的一届理事会的领导下，我会继续深入贯彻落实科学发展观，秉承为政府、行业、企业和社会服务的宗旨，严格按章程办事，进一步解放思想，创新工作方法，拓展服务领域，增强服务能力，培育品牌服务项目，围绕稳增长，调结构，转方式，促消费的总体要求和工业强省战略，为安徽工业经济的发展做了大量的工作，扩大了社会影响，受到了政府和社会各界的普遍赞誉。

安徽工经联自2006年9月8日恢复重建到2011年年底前，第一届理事会已任届期满。从2011年下半年开始，我会便积极筹备换届选举工作。经会长办公会议研究，确定了换届选举的方案，并向业务主管部门省经信委党组作了汇报，得到了经信委的认可和支持。第二届理事会拟任会长也报经省政府办公厅批准。在经过充分准备后，2012年2月18日，我会在合肥顺利召开了第二届会员代表大会，选举成立了第二届理事会。原会长宋明同志因年事已高，主动辞去会长职务，改任名誉会长。会议一致推选原副省长、第十届省人大原代主任、党组副书记黄岳忠同志担任新会长。

为推动我省企业积极履行社会责任，并为企业提供社会责任工作展示和交流的平台，去年，我会除继续推荐企业参加中国工经联的社会责任报告发布会外，还积极筹备召开本省首次工业企业社会责任报告发布会，并建立每年一次的定期发布制度。为此，我会在2月1日以《关于在我省定期召开“安徽工业经济行业企业社会责任报告发布会”的请示》上报省政府，很快即得到了黄海嵩副省长的批示，赞同在我省建立企业社会责任报告定期发布制度，明确由省国资委牵头，安徽工经联承办，并成立企业社会责任体系建设推进委员会，负责领导和推动此项工作。在初步征集到自愿参加2012年发布社会责任报告的17个企业名单后，6月15日，我会与省国资委联合召开了“推进安徽省工业企业社会责任体系建设工作会议”。海嵩副省长亲自到会作重要讲话，明确宣布我省的工业企业社会责任报告发布工作，由国资委牵头，安徽工经联主办，省发改委、经信委、民政厅、环保厅、商务厅、质量技术监督局、人力资源和社会保障厅、安全生产监督管理局和总工会等有关省直部门指导，省机械、冶金、石化、轻工、纺织、建材、煤炭、信息家电、医药、电力等协会协办；并成立了分别由上述部门和协会领导参加的 “企业社会责任体系建设推进委员会”和下设的“组委会”，组委会挂靠安徽工经联；会上还通过了社会责任工作计划；宣读了自愿参加我省第一次发布社会责任报告的企业向全省企业发出的“关于积极履行社会责任，推动企业和社会环境可持续发展的倡议书”。省电视台、安徽日报、安徽经济报等主流媒体均作了及时报道。

12月18日，我会和省国资委在省人大会议中心联合召开了我省首次工业经济行业企业社会责任报告发布会，有14家企业在会上发布了2011年的社会责任报告，其中8家企业作了重点发言。我会还同时发布了“2012安徽省工业经济行业企业社会责任报告综合评估报告。”会议由黄岳忠会长主持。还特邀省委常委、副省长陈树隆和省直有关部门领导到会讲话，省内各大媒体均作了宣传报道。发布报告的14家企业涵盖了10个行业，分布在9个省辖市，其中的13家安徽企业，有11家进入了2012年安徽100强企业名单，有8家进入了全国500强，由此可见，安徽的大型骨干企业也是履行社会责任的主力军。

为贯彻落实省委、省政府关于加快皖北地区经济发展的战略决策，我会拟联合有关省直部门和皖北6市，从2012年开始每年举办一次“皖北地区经济发展论坛”，分别由阜阳、淮北、亳州、宿州、蚌埠、淮南等皖北6市轮流举办，此项动议得到了皖北6市的一致赞同。6月19日，孙金龙副书记在我会黄岳忠会长的报告上明确批示：“十二五”皖北发展首在工业，总结近年来各市新型工业化发展的经验成果，分析存在的问题，探讨下一步发展的措施、对策，举办此论坛很有意义。请省皖北办积极协助，做好服务等工作。据此，经我会征得省经信委、国资委、皖北办和阜阳市同意，决定共同举办首届皖北经济发展论坛。并成立了“组委会”，指导和推动此项工作。首届论坛于10月29日在阜阳市顺利召开。主题是强化工业引领，推进皖北“三化”协调发展。特邀孙金龙副书记作了主旨演讲，有关专家作了专题演讲，皖北6市的党委或政府主要领导作了重点发言，阜阳市的有关单位作了典型交流。阜阳市的党、政领导和所属部门、市、县、区及重点企业领导200多人与会，并对孙副书记的讲话和大会发言给予一致好评。会议期间还组织了省内企业与阜阳市的企业和园区进行了对接，并取得了一定的成效。这次会议起到了交流经验，分析问题，探讨对策，推动合作、展望未来、提振信心和为皖北发展宣传造势的积极作用。会后省委书记张宝顺同志在我会的报告上批示：“要推动皖北抓住难得发展机遇，乘势而上，建立一个交流、合作、推动平台很有必要”。省委副书记、省长李斌，省委副书记孙金龙和省委常委、常务副省长詹夏来均作了重要批示，都对召开此论坛表示肯定。

一项是与省物流协会联合开展的“安徽省物流行业现状及发展战略研究”课题。该课题开展了大量的现场调研和问卷调研，并到多个管理部门走访和多个省市考察，又广泛收集资料和进行座谈研讨，目前包括25个专题的调研报告已全部完成。另一项课题是为配合去年召开的“皖北（阜阳）经济发展论坛”而开展的“阜阳市工业发展情况”调研，也是继我会2011年完成的“加快我省亳州、宿州两市工业发展”调研课题的后续调研项目，该项目也已完成，并上报省领导和分发皖北6市市委、市政府及全省各市经信委参阅。黄海嵩副省长阅后批示：“阜阳工业调研报告很好，建议经信委以简报形式发各市、省直各单位参阅。”

为了更好地联合各行业协会开展工作，支持和促进各行业协会的发展，我会于去年3月23日在万佛湖凤凰岛度假村召开了“行业协会单位会员座谈会”。有近30个行业协会的负责人参会。这是我会成立以来第一次召开这样的会议，会上通报了安徽工经联2012年的工作安排，出台了“关于安徽工经联和行业协会加强联系、协同开展工作的意见”。与会代表进行了座谈，除一致赞同工经联每年召开一次这样的会议外，还对今后加强联系，协同开展工作提出了很好的意见和建议。通过此会，并通过在去年的多项工作中，广泛邀请行业协会参与和协助，大大拉近了工经联与各行业协会之间的距离，增强了吸引力和凝聚力。

“中国工业大奖”是经胡锦涛、吴邦国、温家宝和贾庆林等党和国家主要领导亲自批示，并经国务院批准的我国工业领域的最高奖项。2010年，由我会组织申报的“奇瑞汽车股份有限公司”和海螺集团的“水泥工业窑炉低温余热发电的开发与应用”项目，荣获第二届“中国工业大奖表彰奖”。2012年是第三届中国工业大奖的评选年。根据第三届中国工业大奖工作委员会第一次会议的部署，我们首先召开了部分行业协会座谈会，请各行业协会积极推荐符合条件的企业和项目，继之，我们又和省国资委于8月16日联合召开了以国企为主的11家企业参加的座谈会，动员参会企业积极申报。并向省经信委作了汇报，得到了他们的支持。在企业的申报书初稿写出后，又请对口行业协会和专家提出修改意见，并协同我会进行申报资格的审查，力求申报的材料符合中国工经联的要求，提高成功率。至9月28日，我们把经过筛选的5个企业的申报材料按时寄往中国工经联。目前，中国工经联正在组织行业协会对申报材料进行初审。

去年换届后，我会先从推动建立省辖市工经联入手，会领导利用到有关市调研的机会，先后向芜湖、马鞍山、铜陵、滁州、亳州、安庆、蚌埠、淮北、淮南等市有关领导提出建议，尽快成立市级工经联。去年5月27日，芜湖市工业经济联合会召开了成立大会，近期，淮南、蚌埠和马鞍山市工经联也相继挂牌，其他多个省辖市正在积极筹备之中。到目前为止，已有5个省辖市成立了工经联。

1、明确领导分工，建立健全秘书处工作架构。在换届后召开的第一次会长办公会议上，即对驻会领导和常务副会长进行了明确的分工。并建立健全了秘书处的工作架构：除了原有的办公室外，还新成立了联络部、调研部、宣传部、培训部，明确了每个工作部门的负责人及其职责。这样即基本理顺了工作关系，完善了内部工作体系。

3、加大宣传力度，提高服务能力。从2012年开始，我们将原来不定期编印的“简报”改为正式在内部编印发行的会刊“安徽工业经济联合会工作通讯”，每两月一期，由专人负责；我们又对本会的网站进行改版，使之更贴近本会重大活动、重要信息及时宣传报道的需要，网站内容实现了及时更新，提高了可读性，还与中国工经联和有关省市工经联网站进行了友情链接，我们还通过秘书处宣传部联系省广电总台、安徽经济报等媒体对本会的重要信息和活动进行及时的跟踪报道。从而大大增强了工经联的服务能力和影响力。

刚刚召开的十八大，成立了以习近平同志为首的新的党中央，确立了科学发展观的历史地位，提出了夺取中国特色社会主义新胜利的基本要求，确定了全面建成小康社会和全面深化改革开放的目标，对新的时代条件下推进中国特色社会主义事业做出了全面部署，为党和国家事业的进一步发展指明了方向。2013年，我们要以十八大精神为指导，紧紧围绕十八大提出的全面建成小康社会和全面深化改革开放的目标，围绕加快完善社会主义市场经济体制和加快转变经济发展方式的要求开展工作。其中，要把开展企业社会责任报告发布工作、召开皖北经济发展论坛和开展产业升级示范生产线评选活动作为我们的品牌项目认真抓好。

1、继续抓好2013年的企业社会责任报告发布工作。考虑到发布数据的时效性，2013年的发布会时间要提早到上半年来；另外要充分依靠各市经信委、工经联和行业协会的力量推荐更多的企业加入到发布队伍中来，争取各省辖市均有企业参加，并推荐更多的企业参加中国工经联的发布会，以不断扩大影响；还要通过对企业社会责任报告的综合评估，促进企业进一步提高社会责任报告的编制水平和履行社会责任的自觉性，不断提高履责绩效。

2、继续办好第二届“皖北经济发展论坛”，推动组织皖江地区产业转移论坛。今年的“皖北经济发展论坛”经协商已确定由淮北市承办，重点要选好主题，提前做好论坛的方案，力求办出新意；经国务院批准的皖江城市带承接产业转移示范区是我省承接产业转移的重要载体。根据孙金龙副书记的要求，今年我会还将会同有关部门推动组织皖江地区产业转移论坛，以对皖江经济的发展起到一定的推动作用。

近年来，特别是在中央提出大力发展战略性新兴产业，调结构，转方式，走新型工业化道路以来，我省广大工业企业积极响应。通过技术改造和自主开发等手段，涌现了一批技术改造与产业升级的示范项目，一大批省内领先、国内先进的生产线相继投产，大批核心竞争力强、牵动作用大、辐射范围广的骨干企业和行业排头兵迅速成长起来。为提炼我省工业行业产业升级的先进典型，树立行业发展标杆，引导企业对标挖潜，促进科技创新和节能减排，促进两化深度融化，推动全省工业经济转型升级和可持续发展，我会和省经信委决定联合开展全省工业行业产业升级示范生产线评选活动。通过企业申请，各市经信委、工经联和行业协会推荐，行业初审、专家评审、公示和由安徽工经联、省经信委共同审定的办法进行评选。该项评选活动已于2012年9月底正式启动，文件已下发到各有关单位和企业。年底前已基本完成项目推荐工作，今年一季度可基本完成审定工作。为配合“中国工业大奖”的评审，并为申报“中国工业大奖”培植新的项目，今后，此项评审活动拟每2年左右进行一次。并与“中国工业大奖”同步进行。

去年，黄海嵩副省长曾两次明示要我会承担起全省工业行业劳动模范的评选工作，即相当于地市级劳模的评选。为此，我会先后走访了省人事厅、经信委、总工会和有关协会，得到了一致赞同和支持，9月14日下午，海嵩副省长在省政府召开了有人社厅、经信委、国资委、总工会、国防工办等省直部门和机械、冶金、石化、轻工、纺织、建材、煤炭、电力、医药等协会领导参加的协调会，听取我会的汇报，并讨论我会提出的《关于开展我省工业行业劳动模范评选活动的建议》，还明确要成立联席会议，由他本人担任主召集人，工经联、经信委、人社厅主要领导担任副召集人。下设办公室，挂靠在工经联。目前，我会已在参照有关行业和部门成熟做法的基础上，采众家之长，拟定了评选活动的初步方案，待报人社厅、经信委同意后，上报省政府审定。

为了使本会的工作更加科学和合规，做到各项主要工作都有专家指导和参与，以不断提高我会的工作质量和水平，我会将逐步建立起由80—100人组成的专家库。聘请在各有关领域和专业有一定成果或专著，在国内行业有一定知名度，在省内行业有一定影响力，身体健康，并自愿协助和参与工经联工作的专家作为我会专家库的成员。专家的来源，一是通过我会日常工作已联系的专家；二是请各行业协会推荐的专家。专家库成员由我会发给聘书，任期5年。

到目前为止，无论是在我国国家层面还是在我省，都还没有为行业组织正式立法。规范行业协会运作的法律依据，仅有1998年修订的《社会团体登记管理条例》，该条例规范的主体虽然涵盖了各类社会团体，但却没有考虑到各类社会团体的差异性，特别是使得行业协会的经济属性无法充分反映，为了对本省行业协会的规范运作和顺利发展提供有效的法律依据，本会拟联手有关行业协会和部门到已出台地方性法规的外省市进行调研，积极推动我省为行业协会的发展制订地方性法规。目前，我会黄岳忠会长已以个人名义向省人大提出了立法建议，建议省人大把行业协会立法工作尽快列入立法计划。

1、继续抓好市县工经联的建设。2013年，我会仍将把省辖市工经联的建设作为一项重要的工作内容来抓，一是加强与尚未成立工经联的11个省辖市的联系，争取年内再有5～6家工经联挂牌。如果进展顺利，力争16个省辖市全覆盖。二是我会还要在实际工作中加强与已有的各市工经联的联系，在力所能及的范围内，带动和协助各市工经联开展工作，并打算在今年内召开一次市级工经联联谊会。

2、进一步密切与各行业协会的关系，建立良性互动机制。我会要认真落实在去年召开的行业协会座谈会上出台的“关于安徽工经联和行业协会加强联系、协同开展工作的意见”，坚持每年召开一次行业协会座谈会。除认真听取行业协会的意见和建议，互通情况，互相交流外，还要把该座谈会与行业经济形势分析结合起来。今后还要争取在听取行业协会的心声，反映协会的诉求和维护协会的权益上有一定的作为。

3、进一步加强制度建设和思想建设。努力完善有关规章制度。注意加强驻会人员的政治和业务学习，不断提高管理水平和服务能力。进一步发挥工经联网站的作用，实现上网内容及时更新，并注意多增加一些资料性、知识性的内容，供读者查询和参阅。通过努力，力争使安徽工经联成为一个深受会员和社会爱戴的服务型、创新型、学习型的品牌社团组织。

同志们，在刚刚过去的2012年中，安徽工经联的工作虽然取得了一定的成绩，但是，距离党和政府的要求，距离广大会员的期望，还存在诸多差距和不足，希望大家多提宝贵的意见和建议。2013年是深入贯彻落实党的十八大精神，实施“十二五”规划承前启后的关键一年。在新的一年里，我们要满怀信心和斗志，振奋精神，开拓进取，高举中国特色社会主义伟大旗帜，紧紧依靠广大会员，把工作做得更好。