在行业协会座谈会上的讲话
2013-6-13 8:32:49 作者： 点击率：1517
刚才，龚维模副会长兼秘书长通报了安徽工经联加强同行业协会联系的意见，并就安徽工经联今年主要工作的实施方案作了介绍，目的是建立起工经联同行业协会联系沟通的制度平台和工作平台。这不是权宜之计，而是加强工经联机制创新和工作创新的长久之策。
大家还记得，在工经联换届大会上，黄海嵩副省长对工经联的工作寄予厚望，要求工经联成为凝聚全省工交战线力量的载体，为推进工业强省战略实施，特别是促进工业转型升级发挥应有作用。如何向这个目标努力？我作了些思考，提出来同大家交换意见：
一、行业协会大有作为
行业协会是社团组织，发展社团组织是发展社会主义市场经济的必然要求，也是加强和创新社会管理的重要内容。国家“十二五”规划中单设一节发展社团组织，提出“推动行业协会、商会改革和发展，强化行业自律，发挥沟通企业与政府的作用。并指出，完善扶持政策，推动政府部门向社会组织转移职能，向社会组织开放更多的公共资源和领域。前不久闭幕的全国两会政府工作报告中强调，要发挥社会组织在社会管理中的积极作用，把理顺政府与公民和社会组织的关系，作为当前和今后一段时期全面推进经济体制、政府体制等各项改革，破解发展难题要理顺的五个关系之一。在随后召开的全国第十三次民政工作会议上，温家宝总理提出，政府的事务性工作，适当通过市场和社会提供的公共服务，可以适当方式交给社会组织，中介机构，社团等基层组织承担。这些见诸于党和国家重要文件中关于发展社团组织的论述，足以说明发展社团组织的重要性。
安徽工经联是行业协会联合会，是各行业协会以承认和遵守工经联章程自愿组织起来的社会团体。参加安徽工经联的每个成员，不管在协会担任什么职务，都要以章程办事，依照章程确定的程序行使会员大会赋予的权力。安徽工经联同行业协会的关系，一是在法律上，社会地位上是平等的社团组织，应当互相尊重，相互支持按照各自章程开展工作；二是工经联是以行业协会为主体的联合组织，工经联要在为企业服务、为政府服务的基础上，突出和增强行业协会的服务能力，在为企业服务、为政府服务的内容上要发挥工经联综合性、整体性的优势，在工作方法上要发挥行业协会的力量，会同行业协会共同开展工作。形象地说，比如龙津度假村，行业协会同为一个单栋别墅，工经联就是一个渡假村。因此，在工经联与行业协会关系的处理上，既要遵循社团组织的一般原则，更要发挥章程规定的联合优势，只有这样，才能更好地发挥各自优势，为推进工业经济转型升级，深化企业改革做好服务，发挥作用。
二、工经联要放下身段，坚持服务第一，才能赢得会员单位的信任，才能在社会有地位，有影响。
坚持服务第一的指导思想，力求为行业协会、为企业、为政府做有效服务，是安徽工经联立身之本。做好服务，就必然要放下身段，转变行政思维和工作方法。参加工经联的同志，大都是退下来的老同志，长期工作经验和丰富的阅历，是老同志的优势，但也容易用行政领导的思维和方法做社团工作，这就需要协会的每个成员转角色、转观念、转方式。转角色，就是要放下身段，以一个公仆的身份同行业协会、同政府部门、同企业进行沟通，听取意见，形成共识，决不能以主观愿望代替协商沟通。转观念，要树立平等的价值观，讲大局、尊集体、重信用、守承诺、负责任。转方式，重在协商办事，协同行事，协力成事。
三、创新工作方法。安徽工经联开展的几项工作，离不开行业协会、地市工经联和政府部门的支持。
一是推荐国家工业大奖。这项工作层次很高，具有很高的权威性。要在此基础上，努力扩大大奖推荐工作的群众基础。把推荐与宣传结合起来，通过推荐表彰扩大群众性。二要使推荐工作制度化、经常化，把企业技改、创新成果推介表彰活动作为推荐表彰的基础工作。三要发挥行业协会的作用。
二是关于推进企业社会责任体系建设。要把社会责任体系建设同食品药品安全、同加强环境保护等紧密结合起来，围绕增强企业竞争力这个核心，把企业的社会责任体系建设融入决策、实施、管理和工作评价的全过程，希望各行业协会重视这项工作，结合行业特点和要求，与工经联共同推进。
三是关于皖北工业发展论坛。皖北地区是安徽工业发展的增长极之一，安徽工经联同省皖北办和省直有关部门共同举办皖北工业论坛，推动皖北地区工业发展。行业协会要发挥联系面广，企业多的优势，参与皖北地区工业发展论坛，并为皖北地区工业发展招商引资穿针引线。
四是关于开展行业劳模的评选表彰工作。海嵩同志提出，希望行业协会能会同省人力资源和社会保障厅开展行业劳动模范和先进工作者的评选表彰工作，今年省煤炭行业协会将会同省人力资源厅开展。希望有条件的行业协会争取开展这项工作。
四与行业协会建立联系工作制度和交流平台
这次座谈会上，大家赞成工经联关于加强同行业协会工作联系的8条意见。我们拿出这几条意见，标志着同行业协会工作联系建立了制度和日常联系的平台。大家发表了许多好的可行的意见，以交换工作动态，资料，参与办展、调研，共同发布、上报调研报告，共同推进行业协会立法等。我们将尽快把《工作通讯》发给大家，通讯录正准备印发，你们可通过电子邮箱与我们加强联系，你们也可向我的邮箱、工经联的邮箱发信息。我想只要大家有互相信任的基础，团结起来，共同努力，一定能把工作做好。
黄岳忠
二〇一二年三月二十三日
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