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张才俊:皖北经济发展2018阜阳年会淮南市发言材料

2018-10-31 17:20:39  作者:  点击率:1873

淮南市农委  张才俊
 
    尊敬的各位领导、同志们:
    根据会议安排,现就淮南市推动农产品加工业发展情况作交流发言。
    近年来,淮南市委、市政府认真贯彻落实中央和省关于推进农产品加工业发展的各项政策和部署,坚持把推动农产品加工业发展,作为实施乡村振兴战略,促进农民增收、推动一二三产业融合发展的重要举措,积极构建坚强有力的产业发展政策支撑体系,加速财政金融、社会资本、工商企业、现代管理、产业技术等资源要素集聚,在规模生产、深化加工、促进流通、产业融合等多领域推进发展,转变发展理念,创新发展模式,全市农产品加工业呈现出绿色生产基地不断扩大、龙头企业不断壮大、创新能力不断强化、产业实力不断提升、产业链条不断延伸的良好态势。
    一、发展现状
    一是原料基地集聚发展。全市大力推进种养业标准化生产和农业环境综合治理,围绕水稻、小麦、畜禽、水产、豆制品、蔬菜和食用菌等产业,形成了沿淮淮北100万亩优质小麦基地;100 万亩优质水稻基地;20万亩优质糯稻基地;沿淮和山南特色蔬菜基地;沿高塘湖、焦岗湖、瓦埠湖特种水产养殖基地;潘集、毛集、凤台商品猪生产基地;田家庵、潘集、大通家禽生产基地;大通区万头奶牛生产基地;沿淮优质大豆生产基地和淮南农场、潘集高皇镇食用菌生产基地等。
    二是企业规模蓬勃壮大。规模大、起点高、辐射面广的龙头企业已成为我市农产品加工业发展的重要主体,农民合作社、家庭农场为产业发展注入新鲜血液。2017年全市规上农产品加工企业298家,全市市级以上龙头企业246家,其中国家级、省级龙头企业分别为1家、28家,在省股交中心农业板挂牌农业企业近131家, 形成了以市级为基础、省级为骨干、国家级为引领的三级农业产业化龙头企业集群。全市农民专业合作社达3381家,家庭农场达1154家。
    三是产业实力持续增强。2017年,我市规上农产品加工业产值242亿元,同比增长8.8%,农产品加工业已成为全市第三大产业。我市还积极推进农产品加工业集群发展,2018年开工建设寿县、凤台县、潘集区农产品加工业园和谢家集区农产品物流园,园区将在年底前实现“六通一平”并具备企业入驻条件;我市还积极利用合肥、上海、中国国际农展三大展会平台,围绕农产品深加工招商引资。
    四是产业融合更加明显。创新农产品加工业发展模式,围绕产业链条由“单一化”向“全链条”延伸,推动企业间联合发展,带动不同经营主体分享各环节多层次增值收益。截止2017年底,我市培育省级示范农业产业化联合体8家,市级示范联合体46家。以“淮南白蓝集团农业产业化联合体”为代表的三产融合企业成为产业发展的新标杆。“互联网+农业”等信息技术向农业渗透,电子商务、社区支持、加工体验和中央厨房等新业态发展,实现网络链接,缩短供求距离。“江淮云”、“邮乐农品”、“聚农易购”为代表的电商企业发展迅速。
总的看,我市农产品加工业发展已经进入了加快发展、提升层次和重点突破的新阶段。我们也清醒地认识到我市农产品加工业存在的薄弱环节。是龙头企业不大是产品品牌不响。是外向度不高。
   二、目标任务
   下一步,我们工作的总体思路是:深入实施乡村振兴战略,坚持以工业化的先进理念引领农产品加工业发展,以加快现代农业建设和促进农民持续较快增收为目标,以推进农业供给侧结构性改革为动力,以生产、生活和生态融合发展为基本方向,加快建设农产品加工业集群、现代农业示范园区和农农产品加工园区三大平台,全面提升农产品加工业发展水平,努力打造面向长三角世界级城市群的绿色农产品供给基地、优质农产品精深加工基地。力争通过几年的努力,全市农产品加工业进一步提升,产业链条更加完整,功能更加多样,业态更加丰富,利益联结更加稳定,一二三产业融合发展的现代农业产业体系有序构建,形成“大基地、大龙头、大产业、大园区大品牌、大融合”系统支撑的新格局。
——农产品加工水平快速提升。到2021年,力争规模以上农产品加工业产值达到400亿元,农产品加工业与农业总产值比达到2:1,主要农产品加工转化率达到70%左右。
——企业规模实力增强。到2021年,规模以上农产品加工企业达400家,其中,农产品加工业主营业务收入亿元企业200家,打造一批自主创新能力强、加工水平高、处于省内领先地位的“甲级队”。
——产业集群效益凸显。到2021年,年产值超200亿元的农产品加工产业1个,加工业集群产值超30亿元的达6个。
    三、工作措施
    今后一个时期我市推进农产品加工业发展,重点突出“四个导向”、抓好“六项任务”:一是突出多业融合导向。立足资源优势和特色,推动农产品加工业由单一生产向工业旅游、体验科谱、文化创意等多领域跨界融合,与互联网+、大数据等新技术深度契合,打造新模式,发展新业态,培育新动能。二是突出绿色生态导向。强化“绿水青山就是金山银山”的理念,构建全程控制、清洁生产和可追溯的安全食品监管体系。三是突出特色精品导向。推动农产品由“单一量增”向“质优量产”转变,加速特色农产品系列化、规模化、标准化、品牌化发展。四是突出集聚发展导向按照“龙头企业—重大项目—价值链条—产业基地”的思路,推动企业向园区集中,培育专用原料、加工转化、现代物流、便捷营销融合发展的产业集群,打造若干农产品加工集聚基地。
抓好“六项任务”:一是抓龙头培育。培育壮大骨干企业和领军企业,打造一批创新能力强、加工水平高、市场占有率高、带动作用大,在全省同行业中位居前列的大型龙头企业。二是抓结构调整围绕农业优势产业、龙头企业发展需求、美丽乡村建设、扶贫开发等,加快农产品原料基地建设,优化调整种养业比例,全面提升农产品产业结构水平。三是抓园区建设。围绕产业集聚,优化产业园区空间布局,推进园区转型升级,提升园区载体功能,突出“两区”(现代农业示范园区、农产品加工集聚区)建设,打造若干在省内一流的现代农业产业园区。抓加工提升在发展初加工、精深加工、综合利用、品牌战略、加工园区等重点领域实现新突破,以粮油、蔬果、畜禽、水产等为重点,改善储藏、保鲜、烘干、清选、包装等设施装备条件,推动农产品加工水平整体提升。品牌创建。实施品牌战略,鼓励龙头企业积极争创品牌,把品牌经营理念融入生产、加工、流通各环节。打造一批产品竞争力强、市场占有率高、影响范围广的知名品牌,全面提高淮南名优农产品市场竞争力和占有率。抓融合发展聚焦农产品加工业,构建共创、共享、共赢的产业融合体系,加快发展农产品电子商务、农业物联网技术应用、农商直供、加工体验、中央厨房等新业态。
    四、强化组织领导
    一是加强组织领导。淮南市政府将把推进农产品加工业发展摆上重要位置,加强调度。县区将全力推进农产品加工产业政策措施落实,坚持“发展为上,项目为本”的理念,把农产品深加工项目作为招商引资和新上项目的重点,做到“规划一批、论证一批、开工一批、储备一批”。
    二是加大政策扶持。市、县区两级将加大投入,有效整合各类政策资金,使奖励资金起到“四两拨千斤”的作用,引导各类社会资本投入农产品加工业。
    三是优化发展环境。市政府相关部门将恪守职责,推进我市农产品加工业的发展。金融、国土、税务、发改、工商等部门全力以赴的做好资金、土地、税务、项目审批、证照等政策措施的落实,为农产品加工业发展创造优良的外部环境。
    四是强化督查考核。我市将加大对各县区农产品加工业的考核力度,对规模以上农产品加工产值、增长率、规模以上农产品加工企业数量及增长率等指标完成情况纳入年度目标考核范围。
各位领导、同志们,感谢皖北经济发展2018阜阳年会给我们这个平台向兄弟市学习交流。我们将以这次会议为契机,抓住机遇,扎实工作,加速推进我市的农产品加工业发展进程,全面提升我市农产品加工业发展水平,为加快建设现代化五大发展美好安徽做出新贡献!
 
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